{"id":14355,"date":"2026-06-17T07:45:38","date_gmt":"2026-06-17T12:45:38","guid":{"rendered":"https:\/\/expresionesguerrero.com.mx\/expresioneswp\/?p=14355"},"modified":"2026-06-17T07:45:40","modified_gmt":"2026-06-17T12:45:40","slug":"patrulla-de-papel-263","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/expresionesguerrero.com.mx\/expresioneswp\/?p=14355","title":{"rendered":"Patrulla de papel"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Enrique Castillo Gonz\u00e1lez<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image alignright size-full is-resized is-style-rounded\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"372\" height=\"448\" src=\"https:\/\/expresionesguerrero.com.mx\/expresioneswp\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Enrique-Castillo-Gonzalez.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-24\" style=\"width:200px\" srcset=\"https:\/\/expresionesguerrero.com.mx\/expresioneswp\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Enrique-Castillo-Gonzalez.jpg 372w, https:\/\/expresionesguerrero.com.mx\/expresioneswp\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Enrique-Castillo-Gonzalez-249x300.jpg 249w\" sizes=\"auto, (max-width: 372px) 100vw, 372px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Del c\u00f3mo se deslizaron los Grupos de Coordinaci\u00f3n a Mesas de Orden y Paz<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sea pues este el tercer patrullaje sobre el tema. Recordemos. Ya siendo presidente el tecn\u00f3crata Ernesto Zedillo y habi\u00e9ndole explotado en la cara el \u201clevantamiento zapatista\u201d, \u00e9l, Zedillo, gener\u00f3 una idea y el resultado de esa sirvi\u00f3 no solo para pacificar la monta\u00f1a alta de Chiapas\u2026 en el corto plazo fue la tabla donde se desarrollaron protocolos de pacificaci\u00f3n entidad por entidad; y hay que decirlo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mucho del \u00e9xito de los Grupos de Coordinaci\u00f3n naci\u00f3 del cacumen de Ernesto Zedillo Ponce de Le\u00f3n adem\u00e1s de la buena traducci\u00f3n del entonces Secretario de Gobernaci\u00f3n Francisco Labastida Ochoa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se debe decir. El secretario de la Defensa (Nacional) gozaba de reconocimiento en temas de Estrategia. Enrique Cervantes Aguirre fue parte del \u201calineamiento de astros\u201d y ese deriv\u00f3 en la puesta en marcha de los Grupos de Coordinaci\u00f3n, funcionando esos de 1995 al 2018. Sea pues.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfCu\u00e1l es la lectura de los or\u00edgenes, operaci\u00f3n y futuro de los Grupos de Coordinaci\u00f3n hoy vueltos \u201cMesas de Orden y Paz\u201d? Para explicar ello, el doctor Arturo Lima G. se ha colocado en la columna de la elocuencia buscando ser escuchado por los miembros de este <strong>Think<\/strong> <strong>Tank<\/strong> (y, a posteriori see le\u00eddo por nuestros 12 lectores) \u2026 esto es lo reflexionado por \u201cun civil\u201d acerca de ello.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2014Ciertamente los Grupos de Coordinaci\u00f3n se empiezan a estructurar a partir del movimiento zapatista en Chiapas, precisamente para que en cada entidad federativa se compartiera informaci\u00f3n anal\u00edtica y prospectiva, en torno a la agenda de riesgos de cada Estado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En un principio se sosten\u00edan reuniones cada mes, despu\u00e9s cada 15 d\u00edas y dej\u00e1ndose al final una ordinaria cada semana o las extraordinarias, de acuerdo a los acontecimientos de la referida agenda, generando productos de informaci\u00f3n para que las instituciones de gobierno en materia de seguridad p\u00fablica, procedieran en los \u00e1mbitos de sus competencias, utilizando sus instrumentos, herramientas y pol\u00edticas p\u00fablicas correspondientes para el dise\u00f1o y operaci\u00f3n de acciones proactivas y reactivas a la atenci\u00f3n de los fen\u00f3menos delictivos detectados en los referidos productos de informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es importante precisar que, a partir del 2018, estos Grupos se convirtieron en lo que hoy son las Mesas de Construcci\u00f3n de Paz, con reuniones diarias en cada entidad federativa y la mesa central en la ciudad de M\u00e9xico, por los titulares del gabinete federal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En cada entidad federativa hoy, aparte de existir las mesas centrales, existen otras m\u00e1s de manera regional, para la atenci\u00f3n directa con los municipios, de las tem\u00e1ticas locales de seguridad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cabe decir que estos Grupos de Coordinaci\u00f3n y el gabinete federal, en la nueva Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Publica, en sus art\u00edculos 20 y 21 est\u00e1n bien descritos sus funciones; precis\u00e1ndose como un \u00d3rgano de decisi\u00f3n ejecutiva y de coordinaci\u00f3n del Gobierno Federal en materia de seguridad y gobernabilidad del pa\u00eds, con las atribuciones de:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">I. Conocer y analizar los datos relacionados con los delitos de alto impacto, as\u00ed como las tendencias de incidencia delictiva a nivel nacional y local.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">II. Analizar los casos de alto impacto ocurridos a nivel nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">III. Informar de las acciones operativas relevantes llevadas a cabo por las instituciones que lo conforman.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">IV. Informar de los asuntos relevantes en materia de gobernabilidad del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">V. Dise\u00f1ar e implementar acciones operativas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">VI. Evaluar de forma permanente la Estrategia Nacional de Seguridad P\u00fablica, as\u00ed como sus resultados y las acciones operativas implementadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">VII. Coordinar acciones con la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica y los poderes ejecutivos de las entidades federativas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">VIII. Recibir informes y dar seguimiento a las acciones de coordinaci\u00f3n entre la Secretar\u00eda y la Guardia Nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mientras que las Mesas de Paz, conforme al art\u00edculo 41 de la Ley de Coordinaci\u00f3n antes invocada, tiene las siguientes funciones:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">I. Conocer y analizar los datos relacionados con los delitos de alto impacto, as\u00ed como las tendencias de incidencia delictiva a nivel de las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">II. Analizar los casos de alto impacto ocurridos a nivel de las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">III. Coordinar las acciones de gobierno orientadas a la atenci\u00f3n a las causas de las violencias y la construcci\u00f3n de la paz.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">IV. Informar de las acciones operativas relevantes llevadas a cabo por las instituciones que lo conforman.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">V. Informar de los asuntos relevantes en materia de gobernabilidad de la entidad federativa y sus municipios o demarcaciones territoriales, seg\u00fan corresponda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">VI. Dise\u00f1ar e implementar acciones operativas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">VII. Evaluar de forma permanente la estrategia de seguridad p\u00fablica de la entidad federativa, as\u00ed como los resultados y las acciones operativas implementadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">VIII. Coordinar acciones con la Fiscal\u00eda General de Justicia y el poder judicial de la entidad federativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Luego entonces hay que dejar bien precisado que las funciones en materia de seguridad p\u00fablica de los estados y los municipios, est\u00e1n bien delimitadas en los art\u00edculos 21 y 115 de la Constituci\u00f3n General de la Rep\u00fablica, en relaci\u00f3n&nbsp;con los art\u00edculos 48, 49 y 50 de la invocada Ley General del SNSP; es decir prevalecer\u00e1n los esquemas de coordinaci\u00f3n institucional entre los distintos niveles de gobierno para la atenci\u00f3n a los temas de la seguridad p\u00fablica, acorde a la Estrategia Nacional de Seguridad P\u00fablica y conforme a las ejes, programas y subprogramas aprobados en el marco del Consejo Nacional de Seguridad P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo que se puede concluir que el gabinete federal y los Grupos de Coordinaci\u00f3n, hoy Mesas de Paz, ciertamente son organismos de refuerzo y cooperaci\u00f3n institucional, pero no pueden sustituir las labores encomendadas constitucionalmente a los \u00d3rganos de Gobiernos sean estatal o municipal, ni por ello se puede arg\u00fcir deslindarse de esta encomienda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hasta aqu\u00ed tengo por sabido que fue una decisi\u00f3n de resultados \u00f3ptimos la tomada por el doctor Zedillo; esa, m\u00e1s el excelente despliegue t\u00e1ctico derivado de las estrategias del Estado Mayor de Sedena derivaron primero en la pacificaci\u00f3n del pa\u00eds, ya de ah\u00ed las gobernadoras y gobernadores tuvieron para su direcci\u00f3n los productos (inteligentes) para desarrollar gobernabilidad y gobernanza\u2026 aunque.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00daltimo<\/strong> <strong>patrullaje<\/strong>.- El nacimiento de la Cuarta Fuerza Armada dentro del Ej\u00e9rcito Mexicano da origen a estudios comparativos y cualitativos. La Guardia Nacional sigue la conocida ruta de \u201csin prisa, pero sin pausa\u201d, ahora estudiamos ac\u00e1 dentro del <strong>Tanque<\/strong> <strong>de<\/strong> <strong>Ideas<\/strong>, armon\u00eda, bemoles y des afinaciones de esa Polic\u00eda Militar para misiones exclusivas de Seguridad P\u00fablica, aunque eso da m\u00e1s la posibilidad de ver integrada la Infanter\u00eda de Marina al Estado Mayor Conjunto vaya si da cartuchos para bombardear ideas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Balazo<\/strong> <strong>al<\/strong> <strong>aire<\/strong>.- Ojos civiles para cr\u00e1neos militares.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Greguer\u00eda<\/strong>.- \u201cHe de decirlo, aprend\u00ed m\u00e1s de pol\u00edtica p\u00fablica de defensa sentado en la banca de la guardia. Mi praxis pol\u00edtica no me ense\u00f1\u00f3 lo instruido por mi cabo\u201d. Mayor Luis Le\u00f3n Aponte, exsecretario de Gobierno de Guerrero\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Ox\u00edmoron<\/strong>.- Dispara sin jalar el gatillo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Haiku<\/strong>.- Son tus ojos ventanas,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; \u00bfmanos? alfombra,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; y es tu piel mi cama.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Enrique Castillo Gonz\u00e1lez Del c\u00f3mo se deslizaron los Grupos de Coordinaci\u00f3n a Mesas de Orden y Paz Sea pues 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